Инициаторы отмены региональной программы капремонта: «Разъяснения Конституционного Суда РФ совпадают с доводами, изложенными нами в исковом заявлении»

Авторы искового заявления по отмене региональной программы капремонта заявили на прошедшей пресс-конференции, что разъяснения КС и доводы, изложенные в исковом заявлении, совпадают, что позволяет надеяться на отмену программы.

Напомним, что процесс по отмене региональной программы капремонта стартовал в Пермском краевом суде 23 марта. Его следующее заседание назначено на 26 апреля. А 12 апреля Конституционный Суд РФ подтвердил законность некоторых статей Жилищного кодекса РФ. Однако, вынесенное Постановление КС ни в коей мере не противоречит доводам, изложенным в исковом заявлении, отметили его авторы – депутат Заксобрания края Вадим Чебыкин, председатель Правления Ассоциации «Пермский стандарт» Александр Зотин, юрист Виталий Степанов и председатель Правления ТСЖ «Компрос-87» Александр Труфанов.

Как напомнил Вадим Чебыкин, региональный закон и соответствующая программа были приняты в 2014 году. Несмотря на огромное количество поправок, внесенные в документы перед их принятием, программа так и не стала реальной действующей, что стало поводом для отмены программы. Очередное заседание Пермского краевого суда было отложено на конец апреля в связи с ожидавшейся позицией, которую был должен высказать Конституционный Суд РФ.

— Конституционный Суд подтвердил законность сборов на капремонт в «общий котел», но при этом указал, что введение взносов не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капремонта на момент приватизации жилья, — заявил  юридический консультант Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Виталий Степанов. — Такие дома в Пермском крае, естественно, существуют, однако выделение средств на их капитальный ремонт за счет бюджетных средств в программе никоим образом не учтено. К тому же Конституционный суд подтвердил, что с капремонтом таких домов нужно разбираться в первую очередь, но и этого регпрограмма не учитывает, поэтому только по этому основанию программу можно признавать не действующей.

Совпадение в доводах заявителей по отмене регпрограммы и Постановлении Конституционного суда были отмечены и в части износа домов. Как разъяснил КС, региональная программа должна формироваться на основании объективных критериев, исходя из реального состояния дома и реального определения работ, которые необходимо в нем провести. Еще одна общая позиция обнаружилась и в вопросах конкретных сроков проведения капремонта и конкретных работ на каждом доме. Однако, существующая регпрограмма изобилует неточностями: у домов 30-40 годов постройки прошлого века может стоять нулевой процент износа, где-то указан …3000-ый год постройки, а в графе «перечень работ» перечислены абсолютно все виды работ без указания конкретных сроков их проведения.

Саму идею «общего котла» КС также поддержал, тем самым опровергнув одно из положений существующей региональной программы, которое говорит о том, что на капитальный ремонт дома может быть потрачено столько средств, сколько собрали проживающие в нем собственники.

— Если же региональная программа составлена не качественно, то ее можно оспаривать в суде – на это тоже указал Конституционный суд, — подчеркнул В. Степанов, — Кроме того, суд отметил, что, если программа существует, но не исполняется, то необходимо понуждать ответственных лиц к ее исполнению. Этим, видимо, нам еще предстоит заняться, поскольку краевые власти пообещали в рамках региональной программы капремонта отремонтировать к концу 2017 года 7,5 тысяч домов. Если, конечно, они не согласятся с нашим подходом, что краевую программу необходимо отменять.

Новая программа, по словам председателя Правления Ассоциации «Пермский стандарт» Александра Зотина, должна быть построена на принципах ответственности регионального оператора и владельца специального счета перед конкретными собственниками. В ней должны быть точно указан процент износа дома, а исходя их этого, определены виды и сроки проведения ремонтных работ. «Но вне зависимости от исхода процесса, — заявил А. Зотин, — мы хотим, чтобы все собственники оценили важность проведения капремонта каждый в своем доме, но пока региональная программа не работает, просто занимались открытием спецсчетов для самостоятельного накопления средств на капремонт».